Новости Южно-Сахалинска

О подушевой плате за мусор рассказали сахалинские власти

В Сахалинской области с 1 сентября запустился пилотный проект по внедрению новой системы оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО). Жители четырех районов — Поронайского, Макаровского, Долинского и Анивского — уже в октябре получат первые квитанции с иными цифрами. Вместо расчета, исходящего из квадратных метров помещения, им придется платить за каждого прописанного в квартире, а в некоторых случаях в расчет будут приниматься даже собственники квартир.
Решение об эксперименте было принято еще летом, он должен стать проверкой перед тотальным переходом всего региона к "более справедливой" схеме расчета платы за вывоз ТКО. Каждому сахалинцу, в случае отсутствия у него льгот, в месяц теперь придется платить около 70 рублей. Кроме размера платы обновленная система принесет и несколько новых механик: например, льготы станут персонифицированными, будет внедрен механизм перерасчета платы в случае фактического отсутствия жильца в квартире. Он предусмотрен 354 постановлением Правительства и в эпоху главенствования площади над популяцией был плохо реализуем.
— В соответствии с поручениями губернатора Валерия Лимаренко, которые он дал в июне, мы провели большую работу, чтобы с 1 сентября начать реализацию пилотного проекта о переходе на так называемую подушевую систему за вывоз ТКО. С 1 января (2019) мы перешли на новую систему обращения с отходами, у нас было традиционное взимание с квадратного метра. Но в ходе многочисленных встреч с населением возник вопрос, что есть некая социальная несправедливость, что мусорят не квадратные метры, а люди. Поэтому мы начинаем пилотный проект в тех муниципальных районах, мэры которых согласились пойти на эксперимент, — объяснил суть реформы Дмитрий Зайцев.
 Дмитрий Зайцев
Дмитрий Зайцев

Суть новой системы оплаты — переход от статичных квадратных метров помещений к динамичному показателю проживающих в них. Основным инструментом вычисления количества жильцов станет регистрация — будут учитывать количество зарегистрированных в квартирах. В случае, если жилье по документам необитаемо, платить придется его собственникам — каждого владельца доли в квартире будут считать за отдельно мусорящего. Поэтому, заметил Зайцев, не исключена ситуация, что обладателю многочисленной "пустующей" недвижимости придется раскошелиться неоднократно. Но такую ситуацию ждут скорее как исключение, чем правило.
А вот как быть с многочисленными съемными квартирами в ведомстве пока не знают — документально доказать факт проживания в них множества людей проблематично. Так что власти уже сегодня ожидают падения доходов регионального оператора при как минимум сохранении текущих объемов вывоза.
В целом, показали модельные расчеты на примере нескольких десятков домов в Поронайске, механизм будет выгодным приблизительно для 80% сахалинцев и курильчан.
Есть в подушевой системе и другие тонкости, добавил глава "Управления по обращению с отходами" Александр Гришко. Например, система льгот — сегодня вместо 4 рублей за квадрат отдельные категории платят 2 или даже рубль. В обновленных реалиях льготная сумма превратится в 35 и 17 рублей с человека в месяц, но приобретет жесткую адресность. Сейчас льготой любого обитателя пользуется жилое помещение в целом, в новых условиях она станет персональной: у каждого прописанного окажется по отдельной строчке в квитанции — придется платить с учетом собственных льгот или их отсутствия.
Александр Гришко
Александр Гришко

Новый механизм, признали власти, потребует серьезной работы — сейчас составление списков жильцов и их актуализация завершаются в пилотных районах, в перспективе это ждет все города, особенно сложным ревизия окажется в Южно-Сахалинске. В "Управлении по обращению с отходами" признают, что реформа приведет к серьезному росту бумажной и операционной работы внутри организации, но отмечают, что пока об отступлении речи не идет.
— Это очередное потрясение для части населения и для нас в том числе, но мы выходим на более верный и социально справедливый способ начисления, — подвел итог он.
Несмотря на тотальный переход с квадратов на людей, право платить за мусор по прежней системе оставят за собой жители частного сектора — они смогут выбрать, оплачивать ли фактический вывоз с учетом количества контейнеров или вносить деньги по количеству зарегистрированных в объекте недвижимости.
Дискуссии вокруг более справедливого механизма взимания платы с жителей за вывоз мусора начались на Сахалине и Курилах практически сразу после перехода на новую систему обращения с отходами. Многие считали оплату от квадратных метров несправедливой и приводили в пример бабушек, в одиночестве живущих в больших квартирах, или многодетные семьи, ютящиеся на десятках квадратов. Под давлением общественности власти сперва внедрили механизм льготной оплаты, а затем вовсе объявили о переходе c 2020 года на новую финансовую модель.

148 16518 2