Новости Южно-Сахалинска

Убыточный "Горный воздух" полностью должны достроить на два года позже срока

Война депутатов Сахалинской областной думы с "Горным воздухом" продолжилась на очередном комитете по спорту, туризму и молодежной политике. Островные народные избранники недавно съездили на объект и в целом остались довольны тем, что там увидели: на Южно-Сахалинск сопка сойти не должна, работы там ведутся, но все вопросы к спортивно-туристическому комплексу не иссякли.
Сегодня депутаты заслушали отчет контрольно-счетной палаты. С 2017 года по 1 полугодие 2019 года в адрес "Горного воздуха" было направлено 5 765 115 100 рублей, из них: 863 436 100 рублей — субсидии на выполнение госзадания, 851 812 600 рублей — субсидии на иные цели, 4 049 866 400 — субсидии на капитальные вложения. Кроме того, в списке есть 206 071 600 собственных доходов и 183 967 800 рублей от корпорации развития области.
Контрольно-счетная палата в докладе сразу пошла по проблемам. Главная из них — это отсутствие схемы территориального планирования и перечня строительных объектов для ТОСЭР "Горный воздух". КСП переживает, что из-за этого там могут начать делать инфраструктуру (дороги, электричество, газ и т. д.) без необходимости и реальной потребности на то.
Аудитор частично рассказывал про объекты, например, отмечая проблемы с входной группой — её сделали на 297 календарных дней позже срока из-за необходимости изменения проекта и будущих его согласований. "Горный воздух" взыскал 20 миллионов рублей штрафа, но остался вопрос к СТК сколько в итоге обошлась стройка. 593 миллиона рублей (заявленные раннее) названы недостоверными.
КСП в своем заключении предложила внести изменение в устав учреждения ("Горный воздух" занимается уже и стройками, и дорогами, и много чем ещё, а должен только спортом и оздоровлением населения), а также разобраться с оплатой труда работников. Для решения последней проблемы необходимо внести изменения в приказ министерства спорта Сахалинской области №47.
После 20 минут доклада депутаты перешли к вопросам, первым слово взял коммунист Юрий Выголов:
— Я бы все-таки хотел задать главные вопросы. Первый — сколько лет ещё мы будем строить? Второй — сколько нужно ещё бюджетных средств? Третий — за 2017 год посетило эту нашу горку где-то тысяча сто иностранцев, где те 300 тысяч, 600 тысяч, миллион посетителей Сахалинской области? — спросил депутат.
Юрий Выголов
Юрий Выголов

— Едут, видимо, на подъезде, — подшутил председатель комитета Олег Саитов.
Олег Саитов и Наталья Захарчук
Олег Саитов и Наталья Захарчук

Отвечать на вопросы взялся заместитель министра спорта Артем Подшивалов. На данный момент из запланированного освоено 50% — это пять миллиардов рублей (из 10,26 миллиарда с учетом денег "Корпорации развития Сахалинской области"). Строить по графику должны до 2021 года, но будут внесены изменения и два объекта (их не назвали) перенесутся из-за земельных вопросов. Теперь по плану окончание 2023 год.
Артем Подшивалов
Артем Подшивалов

По туристам оказалось не все так просто. Чиновник начал юлить и рассказывать про то, что трассами горы Красной (ещё не открытой) уже интересуются представители различных спортивных сборных, а к 2024 году туда хотят завести горнолыжный чемпионат мира по юниорам. Так что в минспорте ждут наплыва туристов, но оформить это в числовое выражение Артем Подшивалов не смог.
— Просьба отвечать четко на мои вопросы, без всяких рассуждений. Скажите, сколько мы получаем с одного внешнего и внутреннего туриста на "Горном воздухе"? В деньгах, чтобы посчитать окупаемость, — продолжил статистическую тему Анатолий Кочнев.
Анатолий Кочнев
Анатолий Кочнев

— Затрудняюсь ответить на этот вопрос, — сказал представитель минспорта.
— Понятно. Идем дальше. Передо мной лежит прогноз динамики внешнего туристического потока — в 2019 году было и будет 150 тысяч, 2020 — падает ниже 100 тысяч, в 2021 — 100 тысяч, 2022 — опять 150 тысяч. Это на самом деле так? — продолжил атаковать цифрами депутат, ему их предоставил минэкономразвития и минспорт о таких данных ничего не знает. — Рост начинается с 2025 года почему-то. Что-то пояснить можете?
— Могу пояснить, что министерство экономического развития говорило о всей области. Если мы говорим о СТК, то могу предполагать, что у СТК в этих цифрах будет рост, — не очень уверено ответил Артем Подшивалов.
— С 2016 года наблюдается устойчивый рост, легкое падение в пределах 10% было в 2019 году за счет полного бесснежья, а так очень стабильный постоянный рост числа туристов. 60 тысяч посетителей в сезоне 2015/16 годов, потом 196 тысяч с копейками за сезон 17/18 годов и 18/19 годов снижение до 180 тысяч, потому что необходимо модернизировать систему оснежения, — вошел в дискуссию директор "Горного воздуха" Андрей Кораблев.
Андрей Кораблев
Андрей Кораблев

Дальше разговор пошел за окупаемость, но никаких сроков назвать чиновник не смог. Спрашивал про упущенную выгоду (от того, что трассы не запустили в срок) депутат Александр Болотников, но этот показатель никто не считал. Дальше он спросил о предпринимательской деятельности "Горного воздуха" и сколько она приносит — оказалось 100 миллионов в год, при том что за этот же срок расходы составляют почти 400 миллионов.
Александр Болотников
Александр Болотников

Не обошлось без очередных разговоров о престиже (то же самое мы слышали год до и год после "Детей Азии"), но в цифры его перевести чиновники никак не могут. Можно сколько угодно говорить о Кубке Азии по горным лыжам, о "Детях Азии", об этапах Кубка Мира среди параспортсменов, но они не приносят ни денег, ни внимания региону. "Горный воздух" не факт, что раскачает даже чемпионат мира среди здоровых спортсменов.
Дальше народные избранники Ирина Никитина и Дмитрий Пашов вспомнили выделенные для "Горного воздуха" шесть миллионов рублей на ремонт кафе. До депутатов довели информацию, что вложения были в частную собственность, но это оказалось не так — площади принадлежат автономному учреждению и весь доход от работы общепита идет в спортивно-туристический комплекс.
Ирина Никитина
Ирина Никитина

Контрольно-счетная палата все равно имеет претензии к этим работам — она считает, что через государственное задание это нельзя было провести (ремонт приурочили к "Детям Азии", а контракт заключили и оплатили уже после игр). Министерство спорта не согласно с этим и планирует дальше спорить в рамках правового поля. Вряд ли такие "копейки" повлияют на чью-то карьеру.
Беседа прыгала из стороны в сторону. То вспоминалась недавняя поездка, и Анатолий Кочнев, когда узнал, что с документами все в порядке, порадовался за ответственных лиц, что "им не придется сидеть" (не на Красной, а в других не столь отдаленных местах). То вспоминали схему терпланирования и перечень строек, но Ирине Никитиной не смогли назвать сроки появления документов.
Оказалось, что их должна сделать управляющая компания ТОР "Сахалин", но федеральные власти (министерство развития ДВ и Арктики, "Корпорация развития Дальнего Востока") не дают денег. "Горный воздух" сам не может ничего не сделать — у него нет ни полномочий, ни средств для этого.
Постепенно депутаты подошли к выступлениям, и их можно свети к тому, что разговаривают и наезжают народные избранники не на тех людей. Минспорт здесь исполнитель, но только спортивной части. А для развития "Горного воздуха" как территории опережающего развития необходим комплексный подход: от мест размещения до туалетов (у Натальи Ждакаевой эту тему решил перенять Игорь Янчук).
Александр Болотников в своей речи, как обычно, эмоционально высказался о том, что мы врем сами себе. Вот у Эльбруса 500 тысяч туристов год, при том, что он работает с октября по май, а мы хотим на всю область 600 тысяч человек завезти (раньше назывался миллион). Депутат высказался за то, чтобы лучше бы миллиарды тратили на бассейны в районах (Углегорск и Смирных), а не на амбиции отдельных людей.
Аксакал парламента Виталий Гомилевский заставил вспомнить депутатов, что с их согласия все это провернули и теперь нужно поднять вопрос о эффективном использовании вложенных средств. Обсуждение привело к тому, что в областную думу решили пригласить председателя правительства, курирующих стройку и спорт зампредов, чтобы они рассказали, что хотят сделать с "Горным воздухом". Сроков встречи названо не было.
Виталий Гомилевский
Виталий Гомилевский

Комитет завершился тем, что депутаты приняли к сведению отчет КСП.
Обновлено 20.11.2019 16:32
И как позже прокомментировал эту новость и.о. генерального директора Корпорации развития Дальнего Востока Аслан Канукоев, схему территориального планирования для ТОР "Горный воздух" или "Южная" должен разрабатывать регион, а не Федерация. Соответственно, на это должны быть выделены областные деньги.

101 12642 8