Новости Южно-Сахалинска

Южно-Сахалинск из-за проблем области лишился четверти бюджета

В Южно-Сахалинске прошли публичные слушания по бюджету города на предстоящую трехлетку. Несмотря на свирепствующий в стране коронавирус, они состоялись в очном формате, хотя и с довольно ограниченным присутствием граждан — в основном вопросы задавали депутаты и общественники, рядовые южносахалинцы в 11 часов вторника предпочли пойти на работу.
Бюджет, следовало из докладов мэра Сергея Надсадина и главы департамента финансов Юлии Квасниковой, получился сложным — казна лишилась 7 миллиардов поступлений от области, а это четверть от показателей всех доходов предстоящего года. При этом город обещает сохранить социальную направленность собственной казны и демонстрирует в целом неплохую динамику собственных доходов. В общем, как и везде, времена предстоят сложные, но если вдруг не произойдет еще чего-то страшного, без катастрофы обойтись удастся. Председатель думы Сергей Дмитриев, в отличие от коллег в зале промолчавший практически все слушания, в финале добавил, что с учетом корректив казны в нулевом чтении и высказанных пожеланий народных избранников, финансовый план города на трехлетку вышел вполне себе пригодным для работы и жизни.
Сергей Дмитриев
Сергей Дмитриев

— Наша задача, чтобы текущие расходы по содержанию улиц, дворов были максимально учтены. Мы хотим, чтобы общественность включилась в обсуждение. Поэтому, несмотря ни на что, мы решили провести слушания в очном формате. Бюджет 2021 года формируется в непростых условиях, и жители, и правительство, и, безусловно, губернатор Валерий Лимаренко, ставят задачу, и мы сами ее ставим, обеспечить социальную направленность казны. Она будет выполнена и в следующем году. Мы сосредоточимся прежде всего на сохранении качества того, что уже сделано. А сделано немало. Выплата заработной платы, финансирование безопасности школ, питание детей, доплаты ветеранам — все эти направления остаются для нас приоритетными. Продолжим работу по формированию современного города с комфортной городской средой. Приоритетами остаются также переселение людей из ветхого и аварийного жилья, приобретение жилья для детей-сирот, благоустройство, реконструкция объектов коммунального хозяйства. Несмотря на то, что у нас стесненные финансовые условия, все переходящие объекты мы планируем закончить, — кратко обозначил общий настрой мэр Сергей Надсадин.
Сергей Надсадин
Сергей Надсадин

В целом казна 2021 года сегодня запланирована в объеме 25 миллиардов рублей по доходам и 26,3 по расходам. Для контраста: в этом году власти надеются заработать 32,5 миллиарда, потратив 33,9. То есть снижение весьма заметное. При этом собственные доходы в разрезе 2020-го и 2021-го сохраняются на более-менее стабильном уровне в 12,7 миллиарда, а дальше даже растут до 13,6 миллиарда к 2023-му. Основным источником собственных доходов города по-прежнему остаются налоги на доходы физических лиц (6,6 миллиарда), совокупный доход (4,2 миллиарда) и имущество (более 1,3 миллиарда).
Грандиозное падение обеспечивает снижение финансовой помощи от бюджета области. Она просела с 19,8 сразу до 12,3 миллиарда. В ходе недавних "виртуальных" областных слушаний власти, кстати, отчитывались, что районы от падения доходов региона не пострадают, а бюджеты их даже вырастут. Но что-то по пути с горных нефтегазово-водородных высей на прозаический уровень дорог и текущих труб пошло не так.
— Сумма (выпадающая) очень существенная для любого бюджета. Из общего объема финансовой помощи 6,6 миллиарда предоставляются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов и носят целевой характер и направляются на финансирование переданных от субъекта полномочий. Еще 5,9 миллиарда планируются к получению в виде субсидий (их можно тратить чуть более свободно) и по сравнению с текущим годом этот объем сокращен более чем в два раза. Наибольший объем субсидий (2,4 миллиарда), как и в предыдущие годы, приходится на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и идет на завершение уже начатых объектов, — обрисовала довольно стесненную акваторию для финансовых маневров и дефицит направлений для траты казны Юлия Квасникова.
Юлия Квасникова
Юлия Квасникова

Средства финансовой помощи от области также пойдут на ремонт и содержание дорог (1,8 миллиарда), 185 миллионов пустят на современную среду, а 189 — на ремонт фасадов. А вот общий объем бюджетных инвестиций будет срезан практически в два раза — до 2,8 миллиарда рублей в 2021-м.
Хорошая новость — область даст Южно-Сахалинску 5 миллионов на борьбу с борщевиком Сосновского. Эти деньги давно просили, но в следующем году их дадут впервые.
Как и ранее, большая часть денег бюджета будет направлена в социальную сферу — практически 16,7 миллиарда разделят культура, образование, спорт и социальная сфера. Больше всего средств традиционно направят в образовательную сферу образования — 38% расходов, или более 10 миллиардов рублей. Сюда же придется больше всего поступлений из области — в виде целевых субвенций на работу образовательных учреждений. Из-за сокращения областных поступлений пришлось отказаться от взятых в последние годы темпов строительства учреждений в этой сфере — город будет достраивать начатое, а единственным вновь начинаемым объектом станет пристройка к переполненной и многострадальной школе №30 в Луговом. Кроме того, заметил мэр, будут объявлены конкурсы на проектирование еще нескольких пристроек к школам и как минимум двух детских садов.
На физическую культуру и спорт направят 504 миллиона, на культуру обычную — 1,3 миллиарда. На социальную политику пойдут почти 1,6 миллиарда рублей. Львиную долю средств составят расходы на обеспечение 60 мер поддержки для 48 тысяч жителей города (965 миллионов в сумме). Еще 245 миллионов потратят на питание и бесплатный проезд для школьников.
9,7 миллиарда вложат в производственную сферу: больше всего традиционно в ЖКХ (3,7 миллиарда против 7,1 в этом году). 900 миллионов здесь направят на решение жилищных проблем южносахалинцев, 681,5 миллиона — на капвложения: реконструкции водозаборов, работу по газификация и так далее. Чуть более миллиарда вложат во все, что связано с благоустройством, ремонтом дворов и освещением улиц.
На национальную экономику (сюда входят в том числе дороги) пойдет 5,9 миллиарда. Дорожные расходы составят 4,7 миллиарда, в этой части запланировано завершение начатых ремонтов на улицах Ленина, Комсомольской, Памятной и Украинской, работы на улицах Комарова, Карла Маркса и Шлакоблочной, а также проектирование дорог в 8 микрорайоне, ремонта проспекта Победы и продолжение строительства улицы Горького. Под нож оптимизации, со вздохом заметила Квасникова, отправятся кое-какие меры поддержки бизнеса — сейчас в списке помощи 18 направлений, придется оставить наиболее востребованные и эффективные.
— Мы, наверное, в этом году впервые полноценно подошли к рассмотрению проекта бюджета в думе. Резюмирую все, что нами было проработано, можно сказать, что сегодняшний бюджет соответствует реалиям нынешнего времени, соответствует реалиям кризисного периода и допустим к принятию, — выступил со своеобразным итогом Сергей Дмитриев.

   63 17267 17
Новости по теме

Обсуждение на форуме